——记福建省高等学校设置评议委员会秘书长康乃美

 念孝明

康乃美，男，中共党员，博士研究生，研究员。现任福建省高等学校设置评议委员会秘书长、福建省教育厅发展规划处处长。兼任教育部全国教育考试研究暨自学考试研究委员会委员，福建省重大政策研究专家咨询小组成员，福建省高等教育学会、成人教育学会、远距离教育学会理事（常务），厦门大学高教所、华中师大考试研究中心特约研究员，福州市鼓楼区人大代表等职。

该同志1990年由福建省教委公派赴日本东京都立大学留学两年，还多次赴美、英、法、加拿大、澳大利亚、新西兰等国学习研修。留学归国后，积极投身现代化建设事业，敢于开拓，勇于进取，勤勤恳恳，兢兢业业，在工作和科研等方面取得显著的成绩。

一、乐业桑梓,报效祖国

1992年，在邓小平视察南方谈话的感召下，该同志放弃国外舒适的生活，毅然告别妻儿，怀着深切的责任感回到祖国。回国后，他全身心投入自学考试工作，锐意改革，致力发展，以教育报国为己任，把在国外留学中学到的知识本领运用于教育实践。在他主持省自考办全面工作的六年来，自学考试发展速度和规模年年呈高增长势头，年报考人数由长期徘徊在5万多人增加到60多万人，平均每万人中有88人参加自学考试，居全国各省、自治区第一位；全省高教自学考试毕业生拥有量增加至6万余人；自考事业经费年收增加数千万元，从而使福建省甩掉后进帽子，步入全国自学考试强省行列。另外，开辟了全国计算机等级考试、全国公共英语等级考试、全国剑桥少儿英语考试、国家学历文凭认定考试、电大注册视听生考试、全国少儿计算机考试等全新的考试领域。其中计算机等级考试自96年以来累计报考人数44万人，连续5年稳居全国第二位，取得了显著的社会效益和经济效益。如今我省自学考试已发展成为建设海峡西岸繁荣带的新风景线和高等教育发展的新增长点，并为“科教兴国”、建设“教育强省”做出了突出贡献。

在去年省级机构改革中，省教育厅又委以重任，由他组建发展规划处。他一心扑在事业上，废寝忘食，夜以继日，忘我工作，很快打开工作新局面。在他的主持下，发展规划处牵头制定了全省教育事业发展规划，确保各级各类教育适度超前发展；积极改进各级各类教育年度招生计划工作，努力扩大高等教育招生规模；积极推进高等学校布局结构调整，加快高等教育管理体制改革步伐；加快发展社会力量办学，规范社会力量办学行为；全面推进高校后勤社会化改革，突破制约高教发展的“瓶颈”。此外，还加强了教育基本建设工作，改善学校办学条件；加强高校设置审批工作，改进教育事业统计信息工作，做好华侨、国内公民个人及社会组织捐资表彰和管理工作；诸项工作均取得了重大突破和可喜成就。

二、矢志科研，勇于创新

该同志不仅具有较丰富的教育实践经验，而且还长期矢志于教育管理和教育考试科学研究。他长期担任省直单位“一把手”工作极其繁忙，公务缠身，但仍以惊人的毅力，孜孜以求，一直耕耘在科研第一线，并取得了丰硕的科研成果。他是我国最早发起和致力于自学考试研究的专业人员之一，先后承担省部级以上科研项目十余个，其中3项获部级科研成果二等奖。最近主持开发的“计算机等级考试策略研究及其应用”项目，经全国有关专家 鉴定，认为：“该研究成果达到国内同类项目研究的领先水平，有较大的应用和推广价值。”他在完成各项科研任务的同时，还注意教育考试学科建设，培养青年科研骨干和指导硕士研究生。

他笔耕不掇，著述颇丰。在国家 专业学术会议和省级以上刊物发表论文四十余篇，在国际学术和专业刊物上发表有影响论文十余篇参加或主编写出版了十多部专著，其中《中外考试制度比较研究》、《中国自学考试学分制研究》、《自学考试通论》、《自学学概论》、《国家公务员考试大辞典》均属国内开山之作，具有较强的科学性、开拓性和先导性，开辟了我国新的研究领域。有的专著还被选送参加国际图书博览会。他的科研成果得到了海内外有关人士的关注和好评。我国著名学者潘懋之、张厚粲等教授多年就指出：“康君很有希望被培养成为我国高等教育自考研究方面的学科带头人之一。”日本国教育科学研究委员会长、东京都立大学校长山住正已教授也指出：“康君作为成人教育方面的研究者，在日本被广泛地承认。”

他“一肩多挑”，长期担任《福建自学考试》杂志主编，主持编纂出版《福建自学考试》杂志共115期，总字数达1400万字。他还在《人民日报》等 报刊上发表数十篇文章，并曾在《香港商报》等报刊征文中获得新闻奖。

三、献计献策，心系社稷

该同志 积极为祖国和家乡建设献计献策、奔波效力。他是国务院自考暂行条例和省政府自学考试暂行办法的主要执笔者，多产次参与教育部和省委、省政府有关教育和自考的调查研究和决策咨询，参与国家一些教育重要法规文件和规划 的起草和修订工作，为我国和本省一些教育政策出台和人力资源开发出谋献策。他热心社区的公益事业，积极支持社区创建文明活动，发展第三产业，仅教材供应一项，就为社区上缴税利超百万元，为社区的经济发展做出贡献。为此，被社区选民选为福州市鼓楼区第13届人大代表，并担任区人大常委会侨台委委员。在担任鼓楼区人大代表期间，他不遗余力，竭虑殚思，提出多项提案，包括华侨政策、留学生政策等，积极参政议政，为社区繁荣和进步贡献自己一份心力。

四、牵线搭桥，扩大交流

该同志曾多次赴国外考察学习，带回大量国外教育信息和资料，熟悉中外教育考试的现状和发展态势，并与美、日、英、法、加、澳、新西兰等国同行建立了较广泛的学术交流与友好合作关系。如邀请英国教育委员约翰·瑞文教授、日本筑波大学清水一彦教授、美国麦克·摩洛教授和本斯汀教授等来闽讲学交流长期资助日本岩波和雄和新西兰西姆先生来闽留学。通过这些活动，促进了福建省教育对外开放与国际交流，增进了理解和友谊。他能发挥自己在国外留学、研修积蓄的经验，积极引进海外教育和考试合作项目，争取海外投资办学。如吸引美国闽发集团、新加坡阳光国际集团、美国卡耐基大学等来闽投资合作办学。他还能发挥归国留学人员的优势，积极引导华侨、港澳台同胞和国际友好人士捐资办学，努力调动海外华侨、国际友好人士捐资办学的积极性。如争取田家炳先生捐资给师大和日本樱花教育基金捐资给我省农村基础教育等项目。

五、一份耕耘，一份收获

康乃美同志多次被省成人教育学会、省远距离教育学会选为常务理事，被省中青年教育理论研究会选为副会长。1997年原国家教委破格聘任他为全国教育考试暨自学考试研究委员会委员。1997年省教委聘任他为省高教自学考试研究委员会副主任。1998年被省高教学会选为理事。1999年被省教委确定为跨世纪科技专家培养人选。2000年、2001年被编入《当代中国人才库》等二十多种大型名人传记。他还先后被原国家教委等部门评为全国自学考试先进工作者、福建省直机关优秀共产党员、福建省教委自考先进工作者、福建省教委优秀处级干部。

可以说，康乃美同志在学成回国、建功立业的道路上留下了一个个坚定的脚印，每个脚印都蕴含着他对祖国和人民深沉而真挚的爱。他的工作和科研尽管非常忙碌，但是也在默默收获着甜美的果实和无限的希望。